Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesinden mezun olmuştur. Yüksek lisans ve doktora öğrenimini Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Hukuku Anabilim Dalında tamamlamıştır.
Danıştay Beşinci ve Birinci Dairelerinde tetkik hâkimi olarak görev yapmış, 11/6/2004 tarihinde Anayasa Mahkemesi raportörü olarak atanmıştır.
"İdari Yargı Kararlarının Uygulanmamasından Doğan Uyuşmazlıklar" ve "Görevden Uzaklaştırma" adlı iki kitabı ve idare hukuku ile anayasa yargısı alanlarında yayımlanmış çeşitli makaleleri bulunmaktadır.