Genel Kurul
2010/16 E. sayılı dosyaya ait Küçükçekmece 1. Sulh Ceza Mahkemesinin 9.2.2010 tarihli başvuru kararı
T.C.
KÜÇÜKÇEKMECE
1. SULH CEZA MAHKEMESİ
TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASA MAHKEMESİ SAYIN BAŞKANLIĞI’NA
ANKARA
DosyaNo : 2010/332
İDDİANAME NO : 2010/1185
SORUŞTURMA NO : 2009/41455
C.SAVCILIĞI ESAS NO : 2010/1877
MAHKEME ESAS NO : 2010/332
İPTAL İSTEMİNDE
BULUNAN : KÜÇÜKÇEKMECE 1. SULH CEZA MAHKEMESİ
İPTALİ İSTENEN : 5941 SAYILI YASANIN GEÇİCİ 1. MADDESİNİN 4. FIKRASI
KONU : ANAYASAMIZIN 152. MADDESİ ÇERÇEVESİNDE
İPTAL İSTEMLİ DAVA
OLAYLAR :
Küçükçekmece C. Başsavcılığının 2010/1877 E sayılı iddianamesi ile sanığın Yapı ve Kredi Bankası Çarşamba Şubesine ait 31.07.2009 tarihli 4100.-TL bedelli 1943994 no.lu keşide ettiği çekin müşteki tarafından süresinde bankaya ibrazında karşılığının mevcut olmadığı ve sanığın düzeltme hakkını da kullanmadığından bahisle; 5941 S.Çek Kanununun 5/1, 3167 S.K.nun 16/1-3, TCK.nun 7 ve 53. maddeleri uyarınca cezalandırılması iddia ve talep olunmuştur.
Mahkememizce yapılan incelemede; 20.12.2009 tarihinde yürürlüğe giren 5941 Sayılı Çek Kanunun aşağıda belirtilen maddelerinde Anayasanın 10. ve 36. maddelerine aykırılık tespit edilmiştir.
5941 Sayalı Yasanın geçici madde 1 " (1) Bankalar, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasınca bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay içinde, 2 nci maddeye göre yayımlanacak tebliğde belirlenen esaslara uygun olarak yeni çek defterleri bastırırlar.
- Bankalar, 1/7/2010 tarihine kadar müşterilerine yeni çek defterlerini verir ve ellerindeki eski çek defterlerini imha ederler.
- Bankaların müşterilerine verdikleri eski çek defterleriyle ilgili olarak, 3167 sayılı Kanun hükümlerinin uygulanmasına devam olunur. 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 7 nci maddesi hükmü saklıdır.
- Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar 3167 sayılı Kanunun 16 nci maddesinde tanımlanan suçtan dolayı açılmış olan davalar bakımından asliye ceza mahkemesinin görevi devam eder." Hükmü yer almıştır.
Anayasamızın 10/1. maddesinde "- Herkes, dil, ırk, renk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din, mezhep ve benzeri sebeplerle ayırım gözetilmeksizin kanun önünde eşittir."; 10/4.fıkrasında, "Devlet organları ve idare makamları bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorundadırlar." Hükmü yer almıştır.
Yine Anayasamızın 36. maddesinde; "Herkes, meşru vasıta ve yollardan faydalanmak suretiyle yargı mercileri önünde davacı veya davalı olarak iddia ve savunma ile adil yargılanma hakkına sahiptir." Hükümleri yer almıştır.
20.12.2009 tarihinde yürürlüğe giren 5941 Sayılı Yasanın geçici 1. maddesinin 4. fıkrasında yer alan düzenleme ile “bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar 3167. Sayılı Yasanın 16. maddesinde tanımlanan suçtan dolayı açılmış olan davalar bakımından asliye ceza mahkemesinin görevi devam eder " hükmüyle 20.12.2009 tarihine kadar 3167 S.Y.nın 16. maddesi uyarınca açılan davalarda Asliye Ceza Mahkemeleri; bu tarihten sonra 3167 Sayılı Yasanın 16. maddesi uyarınca açılan davalarda Sulh Ceza Mahkemeleri görevli kılınmıştır. Diğer bir anlatımla aynı yasanın uygulanacağı kişilerle ilgili davaların bir kısmına Asliye Ceza Mahkemelerinde, bir kısmına da Sulh Ceza Mahkemelerinde bakılma durumu gündeme gelmiştir. Aradaki farkı meydana getirecek tek unsur ise davanın açılma tarihinin 20.12.2009 tarihinden önce ya da sonra olmasıdır. Diğer bir deyişle 20.12.2009 tarihinden evvel ki açılmış olan davalarda görevli mahkemeler Asliye Ceza Mahkemeleri olduğundan daha güvenli mahkemeler olan Asliye Ceza Mahkemelerinde yargılanan kişiler lehine ayrıcalık tanınmış olmaktadır. Bu durum Anayasanın 10. maddesindeki "kanun önündeki eşitlik ilkesine" ve daha güvenceli mahkemelerde yargılanamayan kişilerin Anayasanın 36. maddesinde belirtilen "adil yargılanma hakkının " ihlali niteliğindedir. 3167 Sayılı Yasanın 16. maddesinde tanımlanan suçlardan dolayı açılan davalarda Asliye Ceza Mahkemelerinin görevinin devam etmesi anılan ilkelerin doğal sonucu olmalıdır. Bu nedenlerle; 5941 S.Y.nın geçici madde 1-4. fıkrası Anayasamızın 10. ve 36. maddelerine aykırıdır. Bu fıkrada yer alan "bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar..." tümcesinin iptali yönünde Anayasamızın 152. maddesi çerçevemde Anayasa Mahkemesine müracaat gereği hasıl olmuştur.
NETİCE VE TALEP: Yukarıda izah edildiği üzere;
20.12.2009 tarihinde yürürlüğe giren 5941 Sayılı Çek Yasasının geçici madde 1-4. fıkrasında yer alan ; "Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar 3167 sayılı Kanunun 16 ncı maddesinde tanımlanan suçtan dolayı açılmış olan davalar bakımından asliye ceza mahkemesinin görevi devam eder." Hükmünün "bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar ..." tümcesinin Anayasamızın 152. maddesi çerçevesinde iptaline karar verilmesini saygılarımızla arz ederiz. 09/02/2010